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5月15日，杭州银行2024年度股东大会对两项薪酬制度进行表决，结果意外出现逾9.5%的中小股东反对票，成为当日唯一反对率突破9%的议案。虽然方案最终高票过关，但罕见的异议比例迅速把城商行高管“双轨制”薪酬推向舆论风口。

“一把手”与“副手”的冰火两重天

财报透露，杭州银行董事长宋剑斌2025年税前薪酬仅76万元，由杭州市国资部门按行政级别核定；而多位副行长却享受市场化年薪，普遍落在240万—250万元区间，其中时任副行长张精科更以253.78万元领跑全行。董秘王晓莉亦突破212万元。这种“正职低、副职高”的倒挂格局，被认为是小股东投下反对票的直接导火索。

薪酬总额仍居上市城商行前列

尽管2025年董监高整体报酬同比压降约20%，但合计2174万元的支出仍相当于国有大行的两倍以上。Wind数据显示，在17家A+H股上市城商行中，杭州银行高管薪酬总额排名第二，前三名高管报酬合计748.81万元，高居榜首。

改革方向触痛利益分配神经

按照议案表述，未来高管薪酬将“参照外部市场水平、保持竞争力”。小股东担忧，若继续沿“市场化”轨道狂奔，副职天价年薪或进一步抬升，从而侵蚀归属于全体股东的利润。业内人士指出，银行盈利离不开国家信用与牌照红利，简单照搬华尔街定价逻辑，容易滑向“精英论”与“唯金钱论”的争议泥潭。

专家呼吁：破除“双轨”需顶层统筹

“要么把董事长薪酬推向市场，要么让副职回归国资序列，中间地带最容易积累矛盾。”某券商银行业首席分析师表示，杭州银行若真想留住人才又兼顾公平，应建立与风险成本、长期业绩挂钩的递延激励，而不是简单比拼固定年薪。同时，提升薪酬透明度、引入独立薪酬委员会，也是安抚中小投资者、防范治理风险的关键。

结语

一次看似例行的表决，揭开了城商行薪酬“二元结构”的深层矛盾。对于杭州银行而言，如何在人才激励与股东回报之间找到新平衡，将决定其能否持续获得资本市场与监管层的双重认可。