齐鲁产权市场再现银行股权叫卖

5月20日，山东产权交易中心官网更新一则挂牌公告：潍坊创新投资集团拟以1005.1079万元的底价，出让所持全部358.97万股齐商银行股份，挂牌期截至6月16日。若此次交易达成，这家潍坊市属国企将彻底退出齐商银行股东序列。

昔日“淄博商银”基本面稳健

齐商银行前身为1997年成立的淄博市商业银行，是全国第四批城信社改制的城商行之一，现有员工近三千人。财报数据显示，该行2024年营业收入39亿元，归母净利润7.57亿元；2025年营收微降至38.04亿元，但净利润升至7.98亿元。截至2026年3月末，资产总额2973亿元，其中存款2414亿元、贷款1677亿元，不良率保持低位。

两度流拍后第三次“待字闺中”

这并不是潍坊创投第一次试图脱手该笔股权。2025年9月与10月，该集团曾以相同底价连续两次挂牌，均因无人缴纳保证金而流拍。非上市银行股权缺乏二级市场竞价通道、定价难、退出周期长的天然缺陷，再次暴露无遗。

地方国资进退两难

齐商银行前十大股东中，淄博市城市资产运营集团以19.95%的持股比例稳居第一大股东，其余股东持股均低于6%。潍坊创新投资集团由潍坊国新产业投资发展集团全资控股，注册资本20亿元，主营城市更新、产业园运营及工程投资。对于这家城投平台而言，尽快回笼现金、优化资产结构成为当务之急。

中小银行“增资潮”与“退出难”并存

与股权转让遇冷形成鲜明对比的是，2026年以来，山东、四川、河南等多地中小银行密集启动增资扩股，且绝大多数由地方国资或财政平台“接盘”。业内人士指出，国资大举进入虽能快速补充资本，但若缺乏后续退出机制，将形成新一轮“股权沉淀”。

破解流动性瓶颈的三条路径

苏商银行特约研究员薛洪言建议，可从制度与市场两端发力：

  • 备案制先行——对1000万元以下小额股权转让实施备案制，降低交易门槛；
  • 统一流转平台——依托省级产权中心建立托管+挂牌一站式平台，减少信息不对称；
  • 整合式退出——借“一省一策”城商行合并重组契机，通过换股、估值置换等方式让老股东顺势退出；
  • 私募二级市场——待国内S基金规模壮大后，把优质非上市金融股权纳入标的池，引入专业买方。

薛洪言提醒，无论采用何种方式，都需严控受让方资质与交易定价，避免“折价甩卖”导致国有资产流失。

第三次挂牌成“观察样本”

潍坊创投能否在剩余20余天内找到“有缘人”，不仅决定其自身退出成败，也将为中小银行非上市股权流通提供最新案例。产权市场参与者正拭目以待。